一般认为制定海水水质标准时通常要经过（guò）两个阶段。首先，要确定海洋环境质量的“基准（zhǔn）”，经过调查研究，掌握各种环境要素（sù）(包括污染物)的基本情况；一定阶段内海水（shuǐ）、沉积物中污（wū）染物的种类、浓度和生物（wù）体中各（gè）种污（wū）染物的残留量（liàng）；对靶系统(人（rén）体、生态系或生物资源（yuán）等)影响的剂量（liàng）与效应定量因果关系为主要依据，先行评定海（hǎi）水水质基准。其次，“标（biāo）准（zhǔn）”的确定要考（kǎo）虑指定（dìng）保护海域的自然条件(海区的（de）自净能力或环境容量)和社会条件(地区社会、经济的承受能力)，以代价与效益或代价与危险分析结果为主要依（yī）据，再行制（zhì）定海（hǎi）水水质（zhì）标准

       《中（zhōng）华人民共（gòng）和国海水水质标准》于（yú）1982年4月6日发（fā）布，并于同年8月1日起实（shí）施（shī），它适用于中国国家主权所辖一切海域。该（gāi）标准按照海水用途对水质要（yào）求分为三类：第一类适用于保护海洋生物资源（yuán）和人类的安全利用，以及海上自然保护区；第二类（lèi）适用（yòng）于海水浴场（chǎng）及风景游览区；第三类适用于一（yī）般工业用水、港口水域和海洋开（kāi）发（fā）作业区等。对悬浮物质，漂浮（fú）物质，色、嗅、味、pH、化学耗氧量、溶（róng）解氧、水温、大肠菌群、病原体、底质及（jí）有害物质等十多项水（shuǐ）质要素，按上述（shù）三种水质类型分别作出具体规定；并对汞、镉、铅、总铬、砷、铜、锌、硒、油类、氰化物、硫化物、挥发（fā）性酚（fēn）、有机氯农药、无机氮和无机磷等15种指标限定最高容许浓（nóng）度，其中无机氮和无机磷（lín）为防止海域产生“赤（chì）潮”的限制值；对（duì）海水中放射性物质要求符合国家《放射（shè）防护规定》中露天水源的（de）规（guī）定。